인권뉴스

유럽연합가입국, 미 CIA 작전 피해자들 배상해야


국제앰네스티는 유럽 정부들에 미 중앙정보국이 자행한 용의자 인도 및 강제구금조치가 강제실종, 고문, 그리고 다른 부당한 대우로 이어진 경황에 대하여 조사하고 피해자들에게 정의를 찾아 줄 것을 요청했다.

지난 15일 발행된 “공공연한 비밀: 유럽연합이 비밀구금과 수감자 수송에 눈 감았다는 증거들(Open secret: Mounting evidence of Europe’s complicity in rendition and secret detention)”는 2001년 9/11 사건 이후에 유럽 국가들이 미 중앙정보국의 대테러 작전을 방관한 정황들을 담고 있다.

국제앰네스티 니콜라스 베거(Nicolas Beger) 유럽사무국 국장은 “유럽연합은 소속국가들이 저지른 범죄에 대하여 책임을 묻는데 실패했다”며 유럽연합 가입국들이 미국처럼 “책무성이 부재”한 나라가 되도록 할 수는 없다고 말했다.

국가별 사례

독일: 2002년 11월 시리아에서 독일정부요원에게 심문을 받았던 무하마드 자마르(Muhammad Zammar)의 비밀 구금에 연루. 독일 정부관계자가 시리아 감옥에서 일어난 고문에 대해 인정한 바 있고, 독일 의회 또한 이 문제를 제기했으나 관련자들을 처벌하지 않고 있다.

이탈리아: 이탈리아 법원은 미국과 이탈리아 요원들이 2003년 2월 아부 오마르(Abu Omar)를 검거하고 이집트에서 비밀 구금 및 고문한 사건에 대하여 유죄선고를 내렸다. 하지만 미국과 이탈리아의 고위 공직자를 대상으로 한 재판은 “국가 보안과 외교적 면책권”을 이유로 기각했다. 이탈리아 검찰은 이 결정에 대해 항소한 상태이다.

리투아니아: 2곳의 비밀감옥이 있다는 것을 시인했으며 유럽고문방지위원회는 2010 월 이곳들을 방문했다. 진행중인 조사를 통해 책임자들을 처벌해야 한다.

마케도니아: 미 중앙정보국이 주도한 독일인 칼레드 엘-마스리(Khaled el-Masri)에 대한 불법구금과 이송을 도운 혐의를 받고 있다. 엘-마스리는 이에 관해 유럽인권재판소에 소를 재기 했으며 이것은 미 정보국을 도운 유럽연합가입국에 대한 첫번째 재판이 될 수 있다. 마케도니아 정부는 현재 자국 요원들의 불법행위 사실을 부인하고 있다.

폴란드: 폴란드 국경수비국은 2010년 7월 미 정보국이 수감자 수송을 위해 마련한 7대의 비행기가 폴란드 내에 착륙 했다고 밝혔으며 폴란드 검찰은 지난 9월 압드 알-라힘 알-나시리(Abd al-Rahim al-Nashiri)가 주장한 비밀 강제구금 사실 또한 확인 했다.

루마니아: 미 정보국의 비밀수용소를 제공 했다는 비난을 받고 있으나 새로 발견된 증거에도 불구하고 모든 혐의를 부인하고 있다.

스웨덴: 2001년 10월 발생한 아메드 아기자(Ahmed Agiza)와 모하메드 알-자리(Mohammad al-Zari)에 대한 미 정보국의 신병 인도에 대한 철저한 조사를 하는데 실패했다. 이들은 이집트로 이송되어 고문 받은 것으로 알려져 있다. 스웨덴 정부는 이들에게 금전적 보상은 했지만 완전한 보상을 하지는 못했다.

영국: 2010년 7월 영국정부는 외국정보국에 의해 해외에 구금된 수감자들이 학대를 받은 사건에 대한 영국정부 관계자들의 개입 여부에 대한 조사 할 것이라고 밝혔다. 정부는 또한 미국의 용의 수송 중에 영국영토를 지난 바 있다고 시인했다.

영어 전문 보기

EUROPEAN GOVERNMENTS MUST PROVIDE JUSTICE FOR VICTIMS OF CIA PROGRAMMES

15 November 2010Amnesty International has called on European governments to provide justice for the victims of the CIA’s unlawful rendition and secret detention programmes which led to the enforced disappearance, torture and ill-treatment of a number of people.

Amnesty International’s report published today, Open secret: Mounting evidence of Europe’s complicity in rendition and secret detention compiles the latest evidence of European countries’ complicity in the CIA’s programmes in the context of the fight against terrorism in the aftermath of the 11 September 2001 attacks in the USA.

“The EU has utterly failed to hold member states accountable for the abuses they’ve committed,” said Nicolas Beger, Director of Amnesty International’s European Institutions Office.

“These abuses occurred on European soil. We simply can’t allow Europe to join the US in becoming an ‘accountability-free’ zone. The tide is slowly turning with some countries starting investigations but much more needs to be done.”

A number of individuals have been subjected to enforced disappearance, including in secret CIA detention, and the whereabouts of some remain unknown. Every one of the rendition victims interviewed by Amnesty International has said they were tortured or otherwise ill-treated in custody.

“No one should escape responsibility for the unlawful transfer, enforced disappearances, torture, and secret detention which occurred in the context of these CIA-led operations. National governments have a legal obligation to ensure their full accountability for such violations,” said Nicolas Beger.

Intergovernmental organizations such as the Council of Europe, the European Union and the UN have been at the forefront of investigating human rights violations associated with the CIA rendition and secret detention programmes.

Following disclosures in their reports, inquiries into state complicity or legal processes aimed at individual responsibility took place or are currently in progress in countries such as Germany, Italy, Lithuania, Macedonia, Poland, Romania, Sweden and the United Kingdom.

“There is progress in a number of European countries toward accountability. The momentum must not be lost. The too often repeated mantra of ‘need for state secrecy in order to protect national security’ must not be used as a screen for impunity,” Nicolas Beger said.

Which countries did what?

Germany was complicit in the secret detention of Muhammad Zammar, interrogated by German agents while held in secret detention in Syria in November 2002. Germans officials acknowledged that torture occurred in Syrian prisons. He has yet to receive justice, despite a German parliamentary inquiry into his and others’ claims of abuse.

Italy has convicted US and Italian agents for their involvement in the February 2003 abduction of Abu Omar in Milan. He was then unlawfully sent to Egypt where he was held in secret and allegedly tortured. But the cases against high-level US and Italian officials were dismissed on the basis of state secrecy and diplomatic immunity. The prosecutor has appealed against those dismissals while Italian claims of the need to protect ‘state secrets’ continue to obstruct justice.

Lithuania has admitted that two secret prisons existed. The prisons were visited in June 2010 by a delegation from the European Committee for the Prevention of Torture, the first visit by an independent monitoring body to a secret CIA prison in Europe. An on-going criminal investigation must ensure that those responsible are held accountable.

Macedonia is alleged to have assisted in the unlawful detention and subsequent CIA-led rendition to Afghanistan of German national Khaled el-Masri, who has taken the against Macedonia before the European Court of Human Rights: the first time this court is likely to consider a case involving a Council of Europe member state’s alleged complicity in the CIA programmes. Macedonia continues to deny that its agents acted unlawfully.

Poland’s Border Guard Office in July 2010 revealed that seven planes, many carrying passengers, operating in the CIA’s rendition programme landed at Szymany airport, near the alleged site of a secret prison at Stare Kiejkuty. In September, the prosecutor’s office confirmed it was investigating claims by Abd al-Rahim al-Nashiri, that he was held in secret in Poland. He was granted ‘victim’ status in October 2010, the first time a rendition victim’s claims have been acknowledged in this context. Romania is alleged to have hosted a secret CIA prison. It totally denies responsibility despite fresh evidence of its involvement in the rendition programme.

Sweden is charged with failing to investigate fully the renditions at the hands of the CIA in December 2001 of Ahmed Agiza and Mohammed al-Zari to Egypt, where the men reported that they were tortured. Despite having awarded the men compensation, the government has also failed to provide the men with full and effective redress. The UK announced in July 2010 that it would establish an inquiry into the involvement of British officials in the alleged mistreatment of individuals detained abroad by foreign intelligence services. The Government has also acknowledged that the US used British territory for rendition flights.


자메이카: 경찰의 살인을 묵인하지 않고 맞서 싸우다 / 샤켈리아 잭슨
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